本文摘要：2015年12月30日下午，广州市规委会开会第38次会议,中大南北校区规划调整方案辩论了整整一个半小时,最后以22票赞同、3票赞成取得通过。

2015年12月30日下午，广州市规委会开会第38次会议,中大南北校区规划调整方案辩论了整整一个半小时,最后以22票赞同、3票赞成取得通过。中大校园从申请人控规改动开始仍然倍受注目，作为广东第一高校，中大享有一批贵重的历史建筑，人们对每一次拆卸建都出现异常脆弱。虽然中大控规改动通过了，但广州市规委会主任、市长陈建华给通过减少了一个附加条件,控规调整通过之外,中大的每一栋建筑,不管是新建或拆毁，只要有变动,都要经过分开审核。

岭南堂拆与拔引发白热化交锋中山大学南校区前身为岭南大学,初建1918-1920年,当时为教会学校,规划特别强调整齐轴线的整体布局形式,建设环绕中心十字形绿地进行。岭南堂将复建，这是广州规划局负责人在汇报中大南校区规划改动时中用的传达，复建一词引发了规委会大部分委员的注目。据报，规划为切断中大中轴线,原白鱼拆毁初建1994年的岭南堂。

但这一栋三层低的建筑是由岭南大学校友捐资，也是岭南建筑大师佘畯南和什伯清领先生的作品。原本，在规划部门接到的476条审批意见中，122条意见赞成岭南堂拆毁。后中山大学校方大力与岭南学院交流，明确提出将岭南堂迁往至中轴线东侧（地环大楼东侧），融合新的教学楼建岭南堂，内部保有校友命名的形式。

委员会委员、国家级设计大师郭明卓指出，在中轴线上有建筑也不是不可以，不一定非要全线贯通。岭南堂是佘畯南特地设计，他当时为了认同环境，特地采行了玻璃幕墙的形式，减少自己的不存在感觉，而光线了周边的景物。否知道要复建，必须慎重考虑。

郭明卓说。不少委员都指出，应当认同这个早已成为事实的大师级作品，岭南堂本身体量并不大、不张扬，不应当拆毁。回应，规委会委员袁奇峰则回应，按照1920年的中大整体规划，现在的岭南堂的选址是有问题的，从完全恢复历史环境的角度谈，中大的大部分老师指出，这是一个好机会来完全恢复和维护中大历史环境。

他说道：岭南堂的不存在是中大一个恩怨，它相等于是资本对学校的强奸。专家炮击科技文化交流中心要说到对中大控规调整影响仅次于的建筑，那不是岭南堂，而是新建一起的科技文化交流中心。规委会委员、广州规划局原局长施红平在辩论时严苛地说。他所说的这栋建筑坐落于中轴线西侧，中大北门的珠江旁边，共17层，2014年才月竣工，据理解，当时在2010年展开规划审批时就有很多专家赞成。

施红平说道:当时很多人质问规划局，为何批这种没水平的规划和煞风景的大楼,但实质上是中大违反了历史文化维护和城市规划的制度,用了各种权术手段来超过目的。我尝试了体制内所有办法和渠道,期望中大需要纠正错误,到最后只获得同情。

现在谁跑到那，都会实在那栋楼不对，说道它是学术交流场所，实质上，它就是酒店。施红平说。

他指出，中大必须拆毁的不是岭南堂，而是这一栋与学术交流从不搭边的所谓科技文化交流中心。规委会委员孟杏元指出，中大是广州的品牌，对这所校园的规划要很谨慎，现在新的规划出来，改建量那么大，破旧的危房可以拆卸，但对于岭南堂这种大师设计的作品，应当维持认同。同时，她也明确提出，在学校里就不要辟那么多像楼盘一样的高楼了。

建设增量放到怡乐路地块值得一提的是，在怡乐路地块，中军师建设26层、80至100米的高层建筑。据理解，这块建筑用地,是广东技术师范学院怡乐路地块,将用来建设沦为中大的教师公寓。该地块是2012年5月,中大以拨给方式获得,土地面积41.75亩。

该地块西侧为祈乐苑,东侧座落在中大西区住宅区。校方回应,本次校园规划中拆毁两者之间的围墙，道路系统相连，怡乐路与南校区沦为一个整体。此外，还将清扫建筑质量劣、与周边功能冲突、不合乎南校区发展导向的建筑，为校园整体功能优化腾挪空间。拆毁建筑总计12.69万㎡，其中南校区原范围内拆毁9.23万㎡ ，怡乐路地块拆毁3.46万㎡。

关于中大校园西区的腾挪，中山大学涉及负责人回应，新的规划经过重复辩论，充份印发。附近西边的教工住宅都早已售予教师，但目前，不少楼里寄居的早已不是中大教师，才想要办法做到这种腾挪，是为了维护百年校园。我严正允诺，对于杨家康乐园不作保护环境规划，建设增量放到怡乐路地块。

如果百年后校园被不合理建筑蚕食，我们更为对不起中大。此次规划调整中，新的建筑如何辟呢？按照近期控规，康乐园建设掌控地带范围内，掌控地面建设保护环境，建筑密度增加，绿地率恒定。

在55公顷范围内新建4一处建筑：新建20米低的博物馆、新建15米低的实验楼、改建饭堂、扩建游泳馆。为掌控地面建设量，将辟的博物馆主要建设量集中于在地下。

交通方面，构成校园环路，将校园中部划界为慢行专区，容许机动车转入，利用交通管制道路、建筑间人行地下通道等建构覆盖面积整个校园的倒数的慢行专用道网络，构建人车分离出来。以有助于供给为原则，新建机动车泊位2370个，符合学校教学科研和社会服务必须。陈建华拍板：岭南堂不要拆卸这个议题的最后，陈建华提到《论语》来拍板 ,《论语》中有一句:成事不说，欲事不谏，既往不咎。

岭南堂是两位大师的作品，岭南堂不要拆卸，不要托迁入的问题，现在拆卸显然不适合。至于科技交流中心，早已竣工了，拆除也不合适，让它们回到这里，让大家争议，作为教学的样板，也提防规划工作者们。

陈建华回应，中大要尽可能完全恢复上世纪二十年代的校园规划，当时的中大校园，从海面看是一个十字架。他指出，新建的建筑要和周边建筑互为协商，不主张用全新的、区别性相当大的建筑元素。同时，他明确提出，中大可以正式成立历史建筑维护小组。

陈建华在总结时也反省称之为，中大控规如果早于做到十年，就会经常出现科技文化交流中心这样的错误建设。他警告到，要认真吸取这栋楼的教训，再也不能经常出现这个问题。经过一个半小时的陈述和辩论，中大控规调整方案在投票表决环节,以22票赞同和3票赞成取得通过。

陈建华直言，这样的票数在规委会会议上是得票率较为较低的。他特别强调称之为,要减少一条规定，对中大的每一栋建筑，新建和拆毁的，只要一动了，都要经过分开审核。不是触规定了以后，想要怎么垫就怎么垫。

总结中大南校区规划调整谓之各方注目12月中旬，广州市国土资源和规划委员会审批了《中山大学南校区(海珠区AH0206、AH0207规划管理单元)控规改动项目征询意见》，这次规划调整牵涉到博物馆、科技综合楼、教学楼、学生宿舍、实验楼、游泳馆、饭堂等。其中，倍受外界注目的中大博物馆经常出现在规划中，设计为3层；习一饭堂将展开改建，从现在2层楼调整为5层，计算出来容积率建筑面积为0.52万平方米。新的规划特别强调，为维护中山大学历史文化资源，康乐园早期建筑群的建设掌控地带范围内，其形式、体量和色调等必需与文物保护单位的历史风貌互为协商，且须要合乎涉及法律法规规定。

校园内其他建筑及中大周边的建筑，按维护中大中轴线视廊通透性为原则，展开高度规划。根据规划，中大还将在怡乐路地块建设26层、80至100米的教师公寓。该地块西侧为祈乐苑，东侧座落在中大西区住宅区。

因此，本次校园规划中拆毁两者之间的围墙，道路系统相连，怡乐路与南校区沦为一个整体。根据规划调整方案，中山大学现状建设量是120 .05万平方米，调整规划之后估算约149 .2万平方米，相比原本规划建设量只有105万平方米，调规之后整整减少了43万平方米建筑量。

此外，调整规划之后，校内毛容积率是1 .22，地块建筑密度是20%，绿地率是40%。现场规委会向社会公开发表获得住建部严厉批评表彰12月30日的广州市规委会是今年最后一次规委会，市规委会主任、市长陈建华在会议上对2015年规委会工作做到了结尾总结。

他回应，今年市规委会开会会议12次，审查会91项议题，与去年基本持平，平均值每次7~8个议题，但议题的通过率比去年有所提高，指出各方前期交流更为完备。在91项议题中，民生工作是审查会重点，还包括都会区生态廊道概念规划、江心岛整体维护规划、白云新城控规、妇女儿童医院等公益项目。

接下来，规委会要坚决以公开发表为原则，不公开发表为值得注意，这很好地确保了市民的知情权、表达权和监督权。陈建华回应，国家住建部倪虹副部长在11月开会的全国城乡规划改革座谈会上，严厉批评表彰广州市规委会勇于向全社会公开发表，对广州的作法给予充分肯定。他指出，未来，广州要结合实际，发挥优势，填补短板，开拓创新，进一步提高城市规划的前瞻性、严肃性、强制性和公开性，全面提高广州城市规划建设水平。

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